W ekspertyzie przedstawiono obszary potrzeb osób starszych, których zaspokajanie może odbywać się częściowo na poziomie lokalnym. Wyszczególniono potrzeby związane z zaopatrzeniem w podstawowe dobra i usługi, potrzeby psycho-społeczne, opiekuńcze i zdrowotne. Omówiono różne możliwości  wsparcia pozarządowego i samorządowego  poza usługami w ramach pomocy społecznej.

Zarysowano kontekst wyzwań doby pandemii dla wsparcia osób starszych oraz dokonano przeglądu wsparcia lokalnego i ponadlokalnego dla osób starszych w tym okresie. Pokazano jak pandemia wpłynęła na wyzwania we wszystkich obszarach potrzeb osób starszych i możliwości ich zaspokajania zarówno w ramach dotychczasowej infrastruktury wsparcia, jak również w ramach powołanych w czasie pandemii nowych narzędzi.