W opracowaniu wskazano na szczególną sytuację oraz potrzebę wsparcia osób starszych w czasie pandemii COVID-19. Instytucje zabezpieczenia społecznego dla osób starszych podlegają przeobrażeniom związanym ze zmianami społecznymi i ekonomicznymi i stale są przedmiotem, często krytycznych, analiz.
Istotnym elementem w debacie na temat działań na rzecz osób starszych jest koncepcja aktywnego/zdrowego starzenia się. Pandemia wyeksponowała problemy w politykach na rzecz osób starszych. Istnieje potrzeba przebudowania instytucji w taki sposób, aby umożliwić elastyczne reakcje na pojawienie się nieoczekiwanych problemów.